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2011年，卫生部完成了“十二五”卫生信息化建设工程规划，初步确立了以“3521工程”为核心的卫生信息化建设路线图。即，建设国家级、省级和地市级三级卫生信息平台，加强公共卫生、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络建设。

2011年，卫生部完成了“十二五”卫生信息化建设工程规划，初步确立了以“3521工程”为核心的卫生信息化建设路线图。即，建设国家级、省级和地市级三级卫生信息平台，加强公共卫生、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络建设。为此，卫生部及各级政府对卫生信息化的给予重视并将政策逐步落实到位，2010年国家投入39亿的专项资金用于卫生信息化建设，上海、重庆、新疆等5个省(市)级地区作为信息化第一批综合试点的省份，率先启动了基于电子健康档案、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目建设并与卫生部签订了目标任务书。2011年，国家财政加大投入，并扩大试点范围，新增北京、江苏、云南、新疆兵团等8个省(区、兵团)作为卫生信息化建设综合试点省份。如此就说明了医疗信息化产业的渗透率将迅速提升。这主要体现在两点，

二是医疗信息化将从病人就医走向全民健康管理，从而进一步提升医疗信息化的渗透率，打开行业新的成长空间。随着中国社会老龄化问题日趋严重，同时慢性病发病率日益提高，医疗卫生总体费用占GDP 的比重逐年提高。人群中最不健康的1%和患慢性病的19%的人共用了的医疗卫生费用 70%，而最健康的80%人口只用了30%的医疗卫生费用。因此未来医疗信息化的重心将逐步由病人就医拓展到全民健康管理，将慢性疾病及时预防，控制在可逆转的阶段，同时注重形成全民健康的生活方式，以降低全民医疗的总体费用。如此就打开了产业成长空间，驱动着行业容量的持续拓展。如此就意味着卫宁软件等相关上市公司的业绩将出现快速成长的态势，从而意味着相关个股股价仍然较为乐观。故在操作中，建议投资者积极关注卫宁软件、万达信息、银江股份等品种。